Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 19.06.2013 - 15 B 279/13 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
Rat Fraktion Fraktionsbildung Beweislast
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
Rat; Fraktion; Fraktionsbildung; Beweislast
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Positives Feststehen des Bestehens einer Fraktion zur Inanspruchnahme der mit dem Fraktionsstatus verbundenen Rechte
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
GO NRW § 56 Abs. 1
Positives Feststehen des Bestehens einer Fraktion zur Inanspruchnahme der mit dem Fraktionsstatus verbundenen Rechte - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Anforderungen an die Bildung einer Ratsfraktion
Verfahrensgang
- VG Minden, 26.02.2013 - 2 L 27/13
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.06.2013 - 15 B 279/13
Papierfundstellen
- DÖV 2013, 820
Wird zitiert von ... (13) Neu Zitiert selbst (2)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2008 - 15 B 788/08
Anerkennung als Ratsgruppe
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.06.2013 - 15 B 279/13
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 -, NWVBl.Allerdings folgt daraus, dass dieser Zweck dem Zusammenschluss zugrunde liegen muss, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 -, NWVBl.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 -, NWVBl.
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 -, NWVBl.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2005 - 15 B 2713/04
Fraktionsgemeinschaft "Technische Fraktion" im Kreistag des Rhein-Sieg-Kreises …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.06.2013 - 15 B 279/13
2009, 28 f., und vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, NWVBl.
- VG Aachen, 22.01.2016 - 4 L 1074/15
Kommunalverfassungsstreit; Antragsbefugnis; Organ; Beteiligtenfähigkeit; …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 - NWVBl.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 - NWVBl.
2015, 232 = juris, Rn. 13, vom 24. Juni 2014 - 15 B 725/14 - , juris, Rn. 1, und vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 - NWVBl.
2015, 232 = juris, Rn. 13, vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, NWVBl.
2015, 232 = juris, Rn. 17, und vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, NWVBl.
vgl. hierzu: OVG NRW, Beschlüsse vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, NWVBl.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2014 - 15 B 1139/14
Kreistag; Fraktion; Anerkennung
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 - und vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 - und vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 - und vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.
- VG Düsseldorf, 29.10.2014 - 1 K 4415/14
Bestehen einer Ratsfraktion
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 - und vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 - und vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2016 - 15 B 1521/15
Zusammenschluss von Ratsmitgliedern zu einer Gruppe; Prüfung der …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, juris, Rn. 8 ff. (= OVGE MüLü 50, 129), vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 -, juris, Rn. 6 (= NWVBl. 2009, 28), vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, juris, Rn. 9 (= NWVBl. 2013, 447), und vom 12. Dezember 2014 - 15 B 1139/14 -, juris, Rn. 8 (= NWVBl. 2015, 232).vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, juris, Rn. 18 (= NWVBl. 2013, 447), und vom 12. Dezember 2014 - 15 B 1139/14 -, juris, Rn. 13 (= NWVBl. 2015, 232).
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, juris, Rn. 14 (= OVGE MüLü 50, 129), vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 -, juris, Rn. 8 (= NWVBl. 2009, 28), vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, juris, Rn. 14 (= NWVBl. 2013, 447), und vom 12. Dezember 2014 - 15 B 1139/14 -, juris, Rn. 13 (= NWVBl. 2015, 232).
vgl. in diesem Zusammenhang OVG NRW, Beschluss vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, juris, Rn. 18 (= NWVBl. 2013, 447).
- VG Schleswig, 19.12.2019 - 6 B 22/19
Vorläufiger Rechtsschutz zum Kommunalverfassungsstreit um die vorläufige …
Denn das Bestehen einer Fraktion muss, um die mit dem Fraktionsstatus verbundenen Rechte in Anspruch nehmen zu können, positiv feststehen; hierfür tragen diejenigen, die sich auf das Bestehen einer Fraktion berufen, die materielle Beweislast (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19.6.2013 - 15 B 279/13 -, Rn. 7, juris; OVG NRW, Beschluss vom 20.6.2008 - 15 B 788/08 -, NWVBl. 2009, 28 f.).Vielmehr muss sich aus den Gesamtumständen des jeweiligen Einzelfalls der zuverlässige Schluss ergeben, dass der Zusammenschluss nachhaltig auf das gleichgerichtete Zusammenwirken ausgerichtet ist (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19.6.2013 - 15 B 279/13 -, Rn. 16, juris).
Die Beurteilung ist dabei an Hand vertraglicher Abmachungen und deren Anwendung, sowie an Aussagen der Mitglieder des Zusammenschlusses zu beurteilen, soweit sich diese Erklärungen als glaubhaft erweisen (…vgl. KVR SH / GO-Dehn, aaO, Rn. 6; OVG NRW, Beschlüsse vom 19.6.2013 - 15 B 279/13 -, Rn. 14, juris, vom 20.6.2008 - 15 B 788/08 -, NWVBl. 2009, 28 f., …und vom 24.1.2005 - 15 B 2713/04 -, NWVBl. 2005, 213 Rn. 8, juris).
Denn dann ergibt sich bereits aus dem Parteizusammenschluss bzw. dem mitgliedschaftlich organisierten Zusammenschluss der Wahlberechtigten zum Zwecke gemeinsamer Wahlvorschläge, dass ein Zusammenschluss von aufgrund solcher Wahlvorschläge Gewählten zum Zwecke möglichst gleichgerichteten Wirkens auf der Grundlage grundsätzlicher politischer Übereinstimmung erfolgt (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19.6.2013 - 15 B 279/13 -, Rn. 12, juris; OVG NRW, Beschluss vom 20.6.2008 - 15 B 788/08 -, NWVBl. 2009, 28 f.).
So kann etwa ein Antrag von verschiedenen politischen Kräften aus völlig verschiedenen Gründen abgelehnt werden und umgekehrt gilt Entsprechendes (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19.6.2013 - 15 B 279/13 -, Rn. 18, juris).
- VG Minden, 25.08.2014 - 2 L 585/14
Keine weitere Fraktion im Kreistag Minden-Lübbecke
So OVG NRW, Beschluss vom 19.06.2013 - 15 B 279/13 - Beschluss vom 20.06.2008 - 15 B 788/08 -, in: NWVBl 2009 - 28 f.So OVG NRW, Beschlüsse vom 20.06.2008 sowie vom 19.06.2013 a.a.O..
So OVG NRW, Beschlüsse vom 20.06.2008 sowie vom 19.06.2013 a.a.O..
Damit erweist sich das seit der Fraktionsgründung verwirklichte gleichgerichtete Wirken vgl. dazu auch OVG NRW, Beschluss vom 19.06.2013 a.a.O..
- VG Minden, 17.06.2014 - 2 L 457/14
Beweis des Bestehens einer Ratsfraktion aus Angehörigen unterschiedlicher …
So OVG NRW, Beschluss vom 19.06.2013 - 15 B 279/13 - Beschluss vom 20.06.2008 - 15 B 788/08 -, in: NWVBl 2009 - 28 f.So OVG NRW, Beschlüsse vom 20.06.2008 sowie vom 19.06.2013 a.a.O..
Insgesamt erweist sich das seit der Fraktionsgründung verwirklichte gleichgerichtete Wirken vgl. dazu auch OVG NRW, Beschluss vom 19.06.2013 a.a.O..
- VG Stuttgart, 23.11.2021 - 7 K 4080/20
Veränderung der Größe einer Gemeinderatsfraktion; Einleitung eines Verfahrens zur …
Ein kritischer Blick ist insbesondere geboten bei einer politisch extrem heterogenen Zusammensetzung (…Kunze/Bronner/Katz, Gemeindeordnung für Baden-Württemberg, 4. Aufl., Stand April 2021, § 32, Rn. 10; siehe hierzu insgesamt OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 19.06.2013 - 15 B 279/13 -).Die materielle Beweislast tragen diejenigen, die sich auf das Bestehen einer Fraktion berufen (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 19.06.2013 - 15 B 279/13 -, Rn. 7).
- VG Oldenburg, 28.08.2017 - 3 B 5199/17
Antragsbefugnis; Fraktion; Gruppe; Kommunalrecht; Ratsmitglied; Vertretung; …
Hierfür tragen diejenigen, die sich auf das Bestehen einer Fraktion oder Gruppe berufen, die materielle Beweislast (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, juris, Rn. 7, mit Veröffentlichungshinweis auf NWVBl. 2013, 447;… Wefelmeier, a.a.O., § 57 Rn. 15).Zwar wird bei einem Zusammenschluss, der aus Personen besteht, die für ein und dieselbe Partei bei der Wahl angetreten sind, die notwendige Homogenität grundsätzlich vermutet (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 19. Juni 2013, a.a.O., Rn. 12;… Wefelmeier, a.a.O., § 57 Rn. 15).
- VG Arnsberg, 04.05.2017 - 12 L 996/17
Auflösung und Neubildung der Ratsausschüsse zur Durchsetzung des Grundsatzes der …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 -, vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, vom 12. Dezember 2014 - 15 B 1139/14 - und vom 25. Februar 2016 - 15 B 1521/15 -, abrufbar in JURIS.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 -, vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, vom 12. Dezember 2014 - 15 B 1139/14 - und vom 25. Februar 2016 - 15 B 1521/15 -, JURIS.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
Organrechtlich eigenständige Gruppen in der Landschaftsversammlung als mögliche …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2015 - 15 A 2439/14
Feststellung der Fraktionseigenschaft durch politische Übereinstimmungen und …
- VG Münster, 16.10.2015 - 1 K 2394/14
Kommunalverfassungsstreit, Gruppe, Gruppeneigenschaft, Gruppenstatus, …